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南京移動廁所出租據(jù)悉如何落實(shí)“在發(fā)展中保障和改善民生”，以更有力舉措解決公共服務(wù)不平衡不充分 等問題，是對政府部門的硬核考驗(yàn)。南京市江寧區(qū)不斷提升公共服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推動服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，總攬民生服務(wù)大局，圍繞“政策引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、社會號召、群眾組織”等戰(zhàn)略部署，形成公廁資源共享新格局。2020—2021 年新增 234 座廁所加入“開放聯(lián)盟”，重新定義公廁“江寧標(biāo)準(zhǔn)”，大開“方便、共享、服務(wù)”之門， 實(shí)現(xiàn)公共資源最大共享，讓城市更加文明，更具關(guān)懷，也更有溫度。

南京移動廁所出租據(jù)悉為積極響應(yīng)“廁所革命”，補(bǔ)好公共廁所布局不足的短板，更好地發(fā)揮沿街單位內(nèi)部衛(wèi)生間功能，南京市江寧區(qū)積極構(gòu)建“廁所開放聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)對公廁的共管共治共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年至 2021 年全區(qū)新增 234 座廁所加入“廁所開放聯(lián)盟”，其中，東山街道 28 座、開發(fā)區(qū) 14 座、高新區(qū) 35 座、 其他街道（園區(qū)）共 157 座，為市民群眾打開了“方便”之門，進(jìn)一步提高了社會公共服務(wù)水平。

南京移動廁所出租據(jù)悉一、探索建立的背景

多年來，南京市江寧區(qū)著力解決城市公廁難找、難看、難聞等問題，取得了階段性成效。但在部分區(qū)域，依然存在公廁數(shù)量不足、分布不盡合理、市民如廁不便的問題。因此， 鼓勵社會單位加入“廁所開放聯(lián)盟”，盤活廁所存量，增加公共服務(wù)供給，是解決上述問題的必要措施，更是打造服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。

南京移動廁所出租據(jù)悉江寧區(qū)在探索之初，進(jìn)行了多方嘗試，其中，江寧高新區(qū)在制定切實(shí)方案的基礎(chǔ)上，聯(lián)合專業(yè)的科研人員對綜合服 務(wù)中心、生命科技小鎮(zhèn)、南京醫(yī)科大學(xué)附屬逸夫醫(yī)院、南京御冠酒店等沿街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、商場、飯店、加油站等單位及場所進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，動員其積極加入“廁所開放聯(lián)盟”，共同畫好“廁所開放聯(lián)盟”同心圓，把“方便” 之門開得更寬。

南京移動廁所出租據(jù)悉二、具體做法

（一）緊扣難題，大力開展宣傳工作

一是組建隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，加大對社會組織、高校資源的整合，組建“文明志愿服務(wù)宣傳隊(duì)伍”， 并對志愿服務(wù)隊(duì)伍和“廁所開放聯(lián)盟”成員單位進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理培訓(xùn)，切實(shí)提高志愿者的積極性和專業(yè)性以及 各成員單位的建設(shè)管理水平。

二是倡議動員，營造氛圍。城管部門積極動員商戶、餐飲飯店、酒店、醫(yī)院、車站、加油站、商場超市、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等場所參與到“廁所開放聯(lián)盟”中，并簽定《“廁所 開放聯(lián)盟”協(xié)議書》。

三是活動豐富，效果突出。組織志愿服務(wù)隊(duì)定期或不定期走進(jìn)社區(qū)、廣場、企業(yè)開展“廁所開放聯(lián)盟”和文明如廁 倡議活動，通過開展形式多樣的志愿服務(wù)，形成良好氛圍和文明風(fēng)尚。

南京移動廁所出租據(jù)悉（二）聚焦重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)開放進(jìn)程

一是全面普查，摸清底數(shù)。利用周末和節(jié)假日等休息日時(shí)間，對全區(qū)各路段人流量以及廁所分布進(jìn)行摸底，記 錄可開放廁所所屬單位、規(guī)模和地理分布等信息，并將自愿加入“廁所開放聯(lián)盟”的單位或個(gè)體信息進(jìn)行登記，為開展“廁所革命”和建立“廁所開放聯(lián)盟”提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

二是統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范管理。江寧區(qū)城管局對加入“廁所 開放聯(lián)盟”的公廁進(jìn)行規(guī)范管理，統(tǒng)一張貼開放聯(lián)盟標(biāo)識牌、導(dǎo)示牌和衛(wèi)生管理制度牌，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形象，建立 “廁所開放聯(lián)盟”長效管理體制機(jī)制及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

三是評估評比，激勵先進(jìn)。為進(jìn)一步提高聯(lián)盟單位廁所開放度和參與熱情，江寧區(qū)城管局采取多種方式，開展評估評比，根據(jù)單位性質(zhì)、具體路段、游客流量、使用率、保潔質(zhì)量等，評出星級聯(lián)盟成員單位并給予表彰。

南京移動廁所出租據(jù)悉（三）以人為本，著力優(yōu)化設(shè)施環(huán)境

為確保廁所管理正?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，江寧區(qū)城管局對開放廁所進(jìn)行了設(shè)施優(yōu)化。

一是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開放的廁所在設(shè)計(jì)上均設(shè)立了足夠的蹲位和方便老幼、殘疾人等使用的第三衛(wèi)生間，輪椅坡道、安全抓桿、洗手臺等人性化設(shè)施設(shè)備齊全。采用機(jī)械排風(fēng)與自然通風(fēng)結(jié)合的方式，整體環(huán)境明亮通透。在服務(wù)上， 提供包含茶水間冷熱水供應(yīng)；為市民提供免費(fèi)廁紙、保潔用品及洗手液；在市民需要時(shí)，保潔員對老弱病殘幼等特殊人群提供如廁幫助等服務(wù)，充分體現(xiàn)了“便捷、舒適、潔凈” 的原則和“以人為本”的理念。

二是加強(qiáng)日常管養(yǎng)。在《“廁所開放聯(lián)盟”協(xié)議書》中， 江寧區(qū)城管局與開放單位對管理制度、標(biāo)識要求、養(yǎng)護(hù)要求等都進(jìn)行了細(xì)化，明確了養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在主次干道醒目位置設(shè)置指示牌，方便市民最快找到附近公廁。

三、發(fā)展方向

江寧區(qū)自建立“廁所開放聯(lián)盟”至今已有兩年時(shí)間，大 大地彌補(bǔ)了公廁供給與需求不匹配的短板，為廣大市民打開了“方便”之門，實(shí)現(xiàn)公廁作為公共設(shè)施和公共資源的最大共享。但是，如何提高開放程度，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等問題需要進(jìn)一步解決優(yōu)化。

（一）進(jìn)一步提高重視程度要充分認(rèn)識建立“廁所開放聯(lián)盟”對于提升城市管理水平、旅游服務(wù)水平、城市文明程度，提高公眾生活水平和文明素養(yǎng)的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，共 同推進(jìn)江寧區(qū)廁所建設(shè)管理水平再上新臺階。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度要把建立“廁所開放聯(lián)盟”工作與全國文明城市創(chuàng)建等工作相結(jié)合，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極鼓勵和引導(dǎo)沿街賓館、飯店、企事業(yè)單位將其內(nèi)部廁所對外開放，營造濃厚氛圍、形成思想共識。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)保障力度

一是落實(shí)檢查制度。通過日常巡查和不定期抽查、明查與暗查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，鞏固長效管理。

二是強(qiáng)化第三方監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用。引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，站在更加公正和客觀的角度上，對開放廁所的日常管理起到一定的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

三是暢通公眾參與的渠道，讓公眾能及時(shí)獲得相關(guān)信息， 并可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、問卷調(diào)查等形式聽取公眾的建議和訴求?！皫_放聯(lián)盟”給人們增加了了解一座城市的方式，讓這座城市更有溫度。江寧區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)“廁所開放聯(lián)盟”，幫助老百姓解決出門在外的“燃眉之急”，打開城市文明“方便”之門。